省委常委、省紀委書記張昌平在黃琪玉、鄧本元、馮新婷等市領導的陪同下，在永安市法院調研。(本報記者周志鴻攝)

8月29日至31日，省委常委、省紀委書記張昌平深入我市大田、永安、三元、梅列、沙縣、尤溪，對基層黨風廉政建設和紀檢組織建設情況進行調研。市領導黃琪玉、鄧本元、馮新婷陪同調研。

調研期間，張昌平親切看望市、縣、鄉三級紀檢監察干部職工。他說，三明各級紀檢監察工作有新意、有實效，創造了很多在全省推廣的好經驗，許多方面工作走在了全省前列。三明各級黨委政府對紀檢監察工作高度重視，對紀檢監察干部給予厚愛，希望大家繼續努力，結合各自實際，貫徹好中央和省委的精神，圍繞經濟建設中心，圍繞改善發展環境和維護人民群眾利益，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為當地經濟社會發展營造既高效又廉潔的發展環境，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。張昌平還先后到大田縣桃源鎮、沙縣虬江鎮、梅列區東安社區等地，了解基層加強紀檢組織建設和營造黨風廉政建設文化氛圍情況。他強調，要實實在在做好工作，確保群眾滿意。

讓權力在陽光下運行，可以更好地促進黨風廉政建設。永安市法院公示全院干警業務績效和黨員干警黨建績效的“兩個百分制”量化考評結果，做到黨員與黨員互比，黨員與普通干警對比。同時，將創先爭優、審判流程、審判績效、案件質效、信訪工作等5大類內容，全部列入了公開范圍。在察看了法院大廳公示的廉政風險防控流程圖后，張昌平指出，關鍵在于一種方法。通過這種方法，既加強了防控，又提高了工作科學化水平，提高了隊伍整體素質，提高了司法公信力。要把著重點放在比貢獻上，并且引入體系外制約與監督機制，才更具有推廣價值。沙縣不僅對縣領導工作實績進行公示，而且縣委對涉及全縣經濟和社會發展的重大事項，實行議題提出、調查研究、提出方案、風險評估、征求意見、會議討論、會議表決、組織實施和監督檢查“九步工作法”。張昌平來到虬江大橋建設現場，詳細了解大橋從決策到建設的全過程。他說，通過這個實例，生動體現了應該實行的工作方法，實際上就是決策的科學化、民主化和規范化。尤溪縣林業行政服務中心，根據林業生產經營特點，服務廣大林農。張昌平說，群眾的監控更管用。要監督權力、制約權力，打破原有的格局，納入大行政服務中心，提高服務群眾效率，把權力置于監督之下，既可以減少行政成本，又能夠杜絕腐敗。

加強黨風廉政建設，要與為人民服務更加緊密結合。市公安局構建“網上警局”、拓展網絡民生警務，為群眾提供全方位、全天候的服務，成為全省首個開通網上全流程辦事服務項目的公安局，也是全國公安機關全流程網上辦事項目最多的“網上警局”。張昌平說，向你們學習，向三明學習。你們堅持為民便民理念，運用最新科技手段，解決了群眾最需要解決的問題，走在了全國同行的前列。同時，這對于加強預防腐敗體系建設，也具有積極的作用。要學習借鑒其他行業的先進經驗，不斷探索，發現問題、解決問題，讓更多的群眾受益。大田率先在全省成立縣委群眾工作部，變信訪部門“孤軍奮戰”為“齊抓共管”，變“剛性維穩”為“柔性創穩”，變信訪“中轉站”為“終結站”，變“坐堂候診”為 “上門問診”，把問題化解在基層、化解在萌芽狀態。張昌平說，這里是最早掌握群眾喜怒哀樂的地方。這項工作不好做，但做好了很有意義。對于這樣的體制創新，既要下定決心、充分授權，又要敢于拍板、敢于決定，真正把出發點放在服務群眾上來。沙縣源豐農村土地承包經營權信托有限公司，建起全省首個土地流轉信息網絡平臺。張昌平說，通過土地流轉，服務廣大農民群眾，提升農業產業化水平，對福建這樣人多地少的地方值得探索。

加強黨風廉政建設，還要更好地服務重點項目建設。格林童裝名城建設項目，從籌辦到投產僅用了10個月時間，達產后將年產200萬打系列兒童用品。格林集團有限公司在大田落地后，品牌定位新穎，管理理念獨特，推出了“會講故事的童裝”，加強了企業黨建工作。張昌平說，加強黨建實際上與企業強化管理并不矛盾，與員工對人性化管理的要求也是一致的。三明市文化創意產業園一期“紅印山一號”項目，是華悅文化投資有限公司利用舊廠房改建而成。目前，累計創作了30多項具有自主知識產權的文化創意作品，在全國動漫專業大賽中獲得十幾項大獎。張昌平說，發展動漫產業，優秀領軍人物、前期資金投入和市場受眾定位三個要素至關重要。三明動漫產業起點高，起步扎實，在轉型升級過程中，要有更加開闊的視角，敢于與人合作，敢于與人分享，在大開放、大協作中進一步加快發展。（記者 李順亮）